市委巡察整改自查发现的主要问题(10篇)

市委巡察整改自查发现的主要问题(10篇)市委巡察整改自查发现的主要问题  巡察工作存在不足和改进措施巡察整改落实措施  一、巡察工作存在的问题一是思想重视不高。政治站位不高,没有很好履行党章赋予的职责,没有下面是小编为大家整理的市委巡察整改自查发现的主要问题(10篇),供大家参考。

市委巡察整改自查发现的主要问题(10篇)

篇一:市委巡察整改自查发现的主要问题

  巡察工作存在不足和改进措施巡察整改落实措施

  一、巡察工作存在的问题一是思想重视不高。政治站位不高,没有很好履行党章赋予的职责,没有体现组织的权威,存在应付过关思想,怕得罪人。

  二是学习教育不到位。巡察工作对我们是一项新工作,刚刚起步开展,时间紧任务重,巡察组的有些同志对巡察工作重点任务了解不深不透,对乡镇工作不熟悉,导致工作难入手,进展缓慢。

  三是工作部署不到位:全组对整体工作没有详细的部署,人员没有明确分工,没有时间进度表、谈话没针对性等。

  四是巡察方式创新不够。不同程度存在生搬硬套,照猫画虎的问题,不能够结合农村乡镇实际,工作开展缩手缩脚,不敢工作。

  五是人情面子难破解。县区地域小、人情重,亲戚、朋友、同学,关系错综复杂,大家低头不见抬头见,不同程度存在抹不开面子的情况等等。

  二、开展巡察工作的建议(一)明确目标。无论对哪个单位进行巡察,首先应明确巡察的对象,预判巡察对象,预设达到的效果。只有这样才能针对性地确立巡察工作重点,选定巡察工作方式方法,制定巡察工作方案,有力高效的推进巡察工作向纵深发展,从而取得

  好的效果。

  (二)强化学习。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员的素质要求特别高。巡察组成员分别来自政法、审计、乡镇等不同部门,均具有较强的部门业务工作能力,但对巡察业务缺少系统的学习,通过培训让大家知道工作重点,怎么干,怎么入手。

  (三)科学部署。任何一项工作的开展,科学的安排和部署最为重要,是巡察工作顺利开展的前提。巡察组只有科学制定方案,制定详细时间流程表,才能确保巡察工作的顺利开展。

  (四)找准病灶。巡察工作要想取得好的效果,必须找准被巡察单位的“病灶”,有针对性地采取措施,才能精准发现问题和线索。如,通过组务会研究被巡察单位党建方面有问题,就要定人定时定点进行党费、发展党员等检查,从而发现党费不交,违规发展党员;发现有违反中央“八项规定”的行为,就要深入进行检查,瞄准对象,精准发现问题。

  (五)严守纪律。在政治上要求巡察人员做到照章办事、公正严明、谦虚谨慎、踏实工作,在业务上要求对待检查发现的问题做到客观公正、不偏不袒、不遮不掩、如实反映,以优良的素质和工作作风完成县委交办的巡察任务。

  

  

篇二:市委巡察整改自查发现的主要问题

  巡察发现问题自查自纠反馈报告

  公司严格对标巡察反馈意见通知及问题清单,认真开展全面清理自查自纠,及时研究整改处理措施,强化责任层层传导,压紧压实责任,确保自查自纠和整改落实取得实效,现将工作情况报告如下:

  一、开展自查自纠工作要求(一)___领导公司支部高度巡察反馈意见,于___年___月___日成立巡察整改工作领导小组,积极主动对照巡察组反馈的问题和意见建议,深挖问题根源,强化措施,加强领导,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓好各项整改任务落实工作。全司上下统一思想、提高认识、坚持问题导向、压实责任,坚持综合政策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,结合工作实际,扎实开展巡察整改工作。(二)责任追究对照自查自纠情况统计表中的各类问题及整改措施,自上而下责任到人进行自查整改。对敢于担当、推进有力、成效明显的进行通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的严肃追究责任。(三)监督检查公司巡察整改工作领导小组有计划、有重点的定期对整改工作进行督促检查,抽调专门人员进行抽查或暗访,及时发现存在问题,及时客观地掌握工作进展情况。二、___年度基层党建工作专项检查回顾(一)___年度专项检查清单中反馈问题如何逐一整改落实1.学习___新时代中国特色___思想和党的___大精神,贯彻中央、市委重大决策部署方面针对学习___新时代中国特色___思想和党的___大精神不够深入,学习___大精神和业务结合实际研讨不够的问题。实行早安排、早部署,分层次、有重点地动员和___公司干部职工深入学习___新时代中国特色___思想和党的___大精神,并

  ___召开支部专题学习研讨会,结合公司实际业务发展,研讨宣传、贯彻落实___大精神各项工作的思路和举措。

  针对业务管理人员重视考核指标,把经营指标放在第一位,存在“两张皮”倾向的问题。一是要加强学习,着力提高党建思想认识,充分认清机关党建工作的重要地位和重要意义,高度重视党建工作,严格履行党建工作责任制,要召开一年至少三次专题研究党建的会议,___研究党建业务融合方案,严格落实“一岗双责”,一手抓业务,一手抓党建,做到两手抓,两不误,两促进;二是将党建工作纳入绩效考核中,推动党务与业务同部署同检查的思想转变,根据市___《党支部___生活规范化建设导则》内容,严格“三会一课”和“党员统一活动日”制度,以规范的___生活,使党员及时接受教育,扭转“重业务、轻党建”的思想认识。

  针对___生活会和班子成员学习“三会一课”频率较少的问题。一是要求支部书记带头,严格监督执行“三会一课”制度,支部党员大会每季度召开一次;支部委员会每月召开一次;党小组会每月召开一次;党课每月开讲一次。二是要求充分做好会前准备,认真落实会议内容,形成会议决议,抓好工作落实。要加强党的思想作风建设,有效地实施党内监督,改进作风,增强团结,保证党的路线、方针、郑策和决议的有效贯彻执行。

  针对___生活会台账手册不健全的问题。

  

  

篇三:市委巡察整改自查发现的主要问题

  关于市委巡察组巡察反馈问题整改情况的工作总结

  根据市委统一部署,201X年1月25日至3月30日,市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改工作总结如下:

  (一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部201X年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委201X年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。201X年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。

  3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。201X年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。

  4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。

  (二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况

  1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定201X年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《201X年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《201X年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《XX市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。

  2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的

  建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。

  3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,201X年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。201X年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。

  

篇四:市委巡察整改自查发现的主要问题

  当前巡察整改工作中存在的问题及对策建议

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  一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析(一)巡察机构问题及原因。1、思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体,但在实际巡察中,巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上,无论是巡察规划、巡察计划,还是巡察方式方法上,都有一套较为科学合理的做法,发现问题的深度广度和质量不断提高,而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌,把巡察反馈移交看作是巡察的终点,巡察整改成了盲区。另一方面,巡察组反馈移交后就意味着解散,特别是异地交叉的巡察组,更是不见踪影,由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实,难免会形成无人负责巡察整改的局面。2、反馈移交问题质量不够高。由于种种原因,有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作,巡察定位不够准确,对问题和问题线索的理解有偏差,发现问题的精准度不高,表述问题也不明确,使得巡察报告质量存在一些不足,反馈的问题和移交给被巡擦单位的问题线索不够明确具体,对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确,甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况,使得被巡察单位不容易核查整改,出现巡察整改难点。3、制度和机制不健全,整改监督责任不够明确。巡察工作制度对巡察组工作人员发现问题、巡察工作报告和巡察意见反馈作了明确的要求,"发现不了问题是失职,发现问题不如实报告是渎职"的刚性问责机制,更是突出了巡察工作人员发现问题的主体作用,而对被巡察单位巡察反馈意见的整改落实情况则缺乏有效的监督制约和统一可操作性强的评判标准,也没有形成一整套的责任追究机制,责任追究难以落到实处,出现拖延应付整改现象,一些问题被高高拿起轻轻放下。目前,有关规定明确了纪检监察机关和组织部门是监督整改落实的主体,但在具体整改中,这一规定没有能够实际操作。(二)被巡察党组织的问题及原因。1、整改主体责任树得不牢。被巡察单位往往对巡察的重视程度较高,配合

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  支持巡察的主动性较强,巡察组一旦撤出,就感到巡察已经结束,巡察时绷紧的弦就会放松,在反馈意见时也会心跳一阵子,至于如何整改,则很容易护短掩丑,得过且过。这就导致制定的整改方案不务实,缺乏实际操作性,缺乏针对性,整改措施不具体,空话套话多,真招实招少。整改中以新的制度规定覆盖原有的制度规定,以教育活动掩盖问题的整改,问题线索处理上能推就推,能轻就轻,能解释说明不依规处理。

  2、责任担当意识不够强。一些党组织抱有观望情绪,怕触及矛盾,怕揭丑亮短,认为处理了违规违纪人员会损害集体荣誉,掩盖单位政绩,只想开门谈成绩,关门说问题,把违规违纪的人员袒护起来,把失职失察的责任包装起来,不敢动真碰硬。有的党组织习惯于把落实整改的责任推给纪检部门,不直接面对矛盾,隔岸观火,达不到应有的整改效果。

  二、破解巡察整改存在问题的对策建议(一)建立规范化巡察队伍。进一步建立健全巡察机构,落实专职巡察人员行政编制,组建相对稳定的巡察组。理顺巡察队伍的管理体制,建立规范的巡察整改机制,把巡察组撤出巡察的终点明确到巡察整改公开环节。规定巡察办体现巡察工作领导小组意志的领导地位,明确巡察办的整改监督职权。(二)进一步压实整改主体责任。以制度规定的形式把"整改不落实,就是对党不忠诚"的理念传导到各级党组织中,树牢党组织履行整改主体责任的意识,形成党组织主要负责人直接抓整改的机制。加强整改台账式管理,建立问题清单、责任清单、任务清单、措施及时间清单,使整改可跟踪、可评价、可问责。在此基础上,巡察办对整改落实情况进行动态跟踪督办检查,并建立督办事项档案,对督办事项实行统一管理,对整改不及时、不到位的责任人,有权通报约谈,维护巡察的严肃性、权威性,确保整改落实取得实效。(三)灵活运用整改方法。在整改中,被巡察党组织可区分共性和个性问题,对党风廉政建设方面共性问题,及时开展专项治理,迅速整改落实,促进举一反三,找出病灶,推进标本兼治;对违规违纪人员,采取个别约谈、通报批评、诫勉谈话、警示教育以及警告等方式进行处理问责,做到处理个别人,警醒大多数。巡察办可采取电话督办、发函催办、听取汇报、实地查看和组织群众检验整改效果的方式,使整改工作落到实处。

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  (四)强化整改问责追责。明确要求被巡察党组织对问题线索逐项核查。不但要核查事实,还要对照纪律规定确定问题性质和处理依据。对巡察意见整改不到位、敷衍整改、虚假整改、拒不整改的,巡察办不等不靠,及时向巡察工作领导小组报告,提请约谈问责。对不依规依纪追究责任人的责任,不采取教育警示措施,避重就轻,小而化之等的失职渎职行为,依据《纪律处分条例》有关规定追究责任。对因问题没有核查处理而造成恶劣影响或重大损失的,移交司法机关处理。

  (五)健全巡察整改制度。规定巡察组长是巡察反馈意见监督整改的第一责任人,审签整改情况报告,巡察办负有督促整改监督的责任,进一步细化巡察机构督促检查整改的责任分工,强化督促检查,活用督查措施,真正做到问题整改的责任主体受监督,不作为或慢作为的受到追究,有效解决责任主体和整改目标不明确、监督检查和责任追究不落实和整改工作虚脱的问题。被巡察单位接受反馈意见和问题线索后,在认真研究制定整改方案的同时,拉出问题线索清单,建立整改台账,核查一个,整改一个,销号一个。对违纪违法问题以惩处促教育震慑,对作风建设问题以整治促纠正转变,最终使整改内容、目标、任务和措施落到实处。同时,以签订责任书的形式,明确被巡察单位党组(党委)主要负责人是落实整改的第一责任人,从政治高度抓实抓好巡察反馈意见的整改落实工作。对在整改回访或者其他形式发现整改报告不真实的,对被巡察单位党组织严肃依规依纪追责。特别是要有"我作为党组(党委)书记,对此报告的真实性作出承诺。如果不实愿承担纪律责任"的承诺。

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篇五:市委巡察整改自查发现的主要问题

  落实市委巡察组反馈问题的整改方案

  落实市委巡察组反馈问题的整改方案____年3月11日至3月29日,市委第巡察组对中心进行了巡察。____年7月29日,巡察组反馈了巡察意见,实事求是地指出了全市公积金系统工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定分中心具体整改实施方案。一、指导思想以____新时代__特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,严格落实市委对巡察工作的总体要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则,坚持举一反三,以点带面,加大纠错整改力度,抓好问题清单整改落实工作,真正解决党组织全面领导作用发挥不够、主体责任落实有差距、“一岗双责”落实不到位、政治理论学习不深不透、重点业务环节监管不到位等方面的突出问题,切实推动分中心党建和业务工作总体水平进一步提升,努力实现各项工作再上新台阶。二、整改步骤集中整改活动时间为____年8月19日至____年12月23日,分三个阶段进行:第一阶段(8月5日至9月2日):召开分中心全体干部职工会议,原文传达、学习市委巡察组《关于巡察情况的反馈意见》文件,统一思想、提高认识;召开领导班子会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,召开专题会议,安排部署整改工作,明确责任领导、责任(股)室、责任干部、整改时限。

  第二阶段(9月3日至12月13日):全面开展百日整改,落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。

  第三阶段(12月14日至12月25日):对巡察整改工作进行全面总结,形成整改情况报告。12月26日前,将整改情况报送市中心党组,并通过公示栏等方式在一定范围内向党内和社会公开,接受广大干部群众的监督。

  三、组织领导为确保整改工作取得实效,成立以分中心党支部书记、主任为组长,副主任为副组长,各(股)室负责人参加的整改落实工作领导小组。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任(股)室和责任干部,扎实做好反馈意见的整改落实工作。四、整改任务和措施对照市中心党组梳理归纳的整改事项,结合分中心实际,本着上下一致、对口落实的原则,重点做好5个方面7个重点问题的整改落实。(一)政治建设方面。问题1:贯彻落实中央、省市委决策部署上站位不高、安排部署不到位。整改措施:①坚决纠正业务第一思想,始终将党的政治建设摆在首位,建立党支部中心组学习制度,坚持一个月召开一次中心组学习会,认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和中央、省市区的政策文件,不断提高领导班子政治站位,确保第一时间中央和省市区委的决策部署贯彻落实到位;②全面贯彻落实中央和省市纪委全会提出的“以政治建设为

  统领,坚决破除形式主义、官僚主义”的政治任务,立即对分中心《____年党风廉政建设工作安排意见》进行补充完善,结合分中心实际,对整治形式主义、官僚主义的突出问题进行安排部署;③结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,专门以加强政治建设、整治“四风”问题为主要内容作统一全面安排部署。

  问题2:党组织定位不准,存在缺位。整改措施:①认真学习《__共产党党支部工作条例》、《__共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全完善党建工作专题研究制度,做到分中心一个季度专题研究一次党建工作,切实担当起党支部统揽全局、加强党建的首要职责;②修订分中心《党支部议事规则》,完善“三重一大”制度并严格执行,明确党建、人事、经费开支等必须经党支部会议集体研究决策;③落实“月计划、季汇报、年述职”党建工作机制。坚持每月初制定党建活动计划,具体安排并上报,每季度向市中心党组汇报一次党建工作成效,年底结合“民主评议”,领导班子成员向全体党员、干部、职工报告履行“一岗双责”抓党建工作情况,全面落实抓党建主体责任。(二)思想建设方面问题3:党的政治理论学习不深不透,在学懂弄通做实上还有差距。整改措施:①修订完善分中心《学习制度》,坚持集体学习与个人自学相结合,政治学习与业务学习同安排,每月月初形成计划安排表,认真组织抓好落实;②坚持把党的十九大精神、____新时代__特色社会主义思想、“八个着力”和____总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为重点,分条块、分章节组织学习,每月集中学习不少于二次,每次安排一名党员交流学习

  心得,实现学有所获;③充分依托“学习强国”、“甘肃党建”平台,督促全体科级领导干部、党员按规定要求开展学习,每月通报一次学习进度,不断提升党员、干部政治素养。

  (三)组织建设方面问题4:“三会一课”制度机械执行,流于形式,不求实效。支委会和党员大会多以理论学习为主,议事功能发挥不好。党员大会学习内容只作标题式记录,不记录具体学习内容。整改措施:①学习贯彻《条例》、对标落实《标准》,积极推进“基层党建质量提升年”活动,严格标准程序,定期计划报备,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,促进党内组织生活规范化标准化;②坚持每月定期设立“主题党日”,通过佩戴党徽、设立党费集中缴纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的“主题党日”活动,增强党员意识,发挥主体作用;③认真参加党务干部培训班,督促党务专干认真学习党内组织生活制度,规范记录组织生活,尤其对支委会、党员大会讨论议事详实记载。(四)作风建设方面问题5:调查研究不深不实,抓工作落实的韧劲不足。整改措施:①紧紧围绕“业务规范化、服务优质化”目标,针对业务规范、风险防控、流程优化、效能提升等重点,9月份梳理出分中心重点工作调研计划,明确调研题目、时间及责任领导,专题会议安排;②坚持调研为推动工作服务,安排领导班子成员充分利用周一业务“大讲堂”,对认真思考、深入调研,形成的调研报告进行专题讲解,形成浓厚的学习氛围;

  ③按照市中心的决策部署和工作安排,坚持重点工作“一月一计划、一月一总结、一季一考核、一季一通报”督查落实机制,推动各项工作有序开展、落实。

  (五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题6:党组织落实主体责任有差距,存在压力传导层层递减,分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作重视不够,落实“一岗双责”不到位。整改措施:①提高政治站位,认真落实党支部书记主体责任,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,定期分析研究、及时安排部署;②坚持把党风廉政建设与业务风险防范紧密结合,四季度全面开展一次廉政风险点排查活动,逐一讨论,拟定防范措施。③紧紧围绕“党风廉政建设责任书”,坚持一个季度分管领导向党支部专题汇报一次分管领域的党风廉政责任制落实情况,形成人人有责任、人人有任务、人人都要抓的党风廉政建设工作格局,切实保证廉政建设与业务工作同部署、同落实。问题7:重点环节监管不到位,存在较大金融风险,对公积金提取办理等重点环节监管不力,把关审核不严,监管机制不健全,措施跟进不及时,存在管理漏洞,导致公积金骗提问题的发生且呈逐年上升趋势。整改措施:①加强宣传,及时公开曝光骗提骗贷住房公积金案例,向社会宣传住房公积金提取、贷款业务流程、审批要件,形成良好的扫黑除恶舆论氛围。加强干部职工警示教育,警钟长鸣,有效防止内部工作人员成为涉黑势力的“保护伞”和“关系网”,一经发现涉黑涉恶问题线索,及时报告并移交有关部门严肃处理。②完善制度,修订完善分中心《业务风险防控暂行办法》。严格落实要件资料受理柜员、复核柜员、大厅主管“三岗”

  核查责任制,全面建立“存疑业务延时支付”制度,确保无风险业务当场办结、即时支付,有风险业务留置核查,延时支付。严格业务办理流程控制,合理区分系统流程和纸质流程,坚持提取业务先稽核再支付,贷款业务先稽核再审批,确保审核审批责任制到位。严格落实岗位责任制,对不严格执行分中心《业务风险防控暂行办法》,岗位职责履行不到位,导致发生骗提骗贷业务的,实行责任倒查,严肃问责,除按重大业务差错兑现绩效考核外,同时和个人年度考核等次相挂钩,并由岗位责任人全权负责,限时追回骗提骗贷资金。③严厉打击,对发现的骗提业务,严格落实《公积金失信黑名单管理实施细则》规定,取消其五年内住房公积金提取和贷款资格,并在相关新闻媒体予以曝光。

  五、相关要求(一)加强领导,明晰责任。整改工作领导小组要落实责任,全力抓好整改工作,确保措施到位、责任到位、整改到位。要坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。(二)强化督查,确保实效。坚持定期听取整改进展情况汇报,对整改问题的整改进度、效果情况予以全程跟踪。整改责任领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题加强分析研究,提出有力的措施及时予以解决。(三)公布情况,接受监督。依托网络、公示栏等媒介平台,公示整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,特别是整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

  

  

篇六:市委巡察整改自查发现的主要问题

  巡察工作存在的问题和原因

  巡察工作存在的问题和原因

  开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。

  一、基层巡察工作中存在的主要问题(一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。(二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违

  巡察工作存在的问题和原因

  纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。

  (三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。

  (四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

  (五)巡察氛围不够浓厚。巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发

  巡察工作存在的问题和原因

  现不全、不深,影响着巡察工作质量。(六)巡察机制不够明确。一方面,工作机制不畅,当前巡察工作

  实行"党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与"的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制药着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。

  二、基层开展巡察工作的对策建议(一)提升巡察工作认识。巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展"回头看",创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十九大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡视工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。(二)增强巡察谈话效果。巡察谈话的效果如何,取决于能否取得

  巡察工作存在的问题和原因

  被谈话人的信任,能否与被谈话人进行有效的沟通。因此、巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。

  (三)加强巡察队伍建设。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

  (四)改进巡察工作方法。巡察的方式方法直接关系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重点,注重细节、拓宽思路。就是要以"四个着力"为巡察重点,深入了解,认真研判,发现问题,注重具体问题具体分析,注重巡察工作的细节设计。如:巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、谈话的针对性和技巧等。在开展巡察工作时,信息收集渠道要宽、注重巡察过程的每一个环节,扎实抓好每一个步骤,才能使巡察工作无坚不摧。要着力聚焦问题,写好巡察报告,推

  巡察工作存在的问题和原因

  动问题有效解决。要运用好巡察工作成果,对巡察发现的问题线索进行分析研判、依规处置、督促整改,从而增强巡察工作的效果和震慑力。要推动巡察公开,强化监督,形成对巡察整改工作的任务落实。不断改进巡察方法,采取市级主导,各县、市(区)相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影响,增强巡察效果,促进问题整改,提升巡察质量。

  (六)加强巡察工作宣传。要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、云南通党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。

  (七)理顺巡察工作机制。省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。

  总之,巡察工作要突出问题导向,突出对党政领导班子成员特别

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  是一把手的巡察,"带着问题下去、找出问题回来",深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察"利剑"始终高悬在问题之上。

  巡察工作存在的问题和原因问题一:组长、副组长难选。原因:市县巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求,但市县一级由于体量较小,加之巡察工作坚持问题导向,直指违规违纪的人和事,巡察干部承受较大压力,有相当部分巡察组组长、副组长人选不愿意参加巡察,造成可选的人员不多。对策:建议建立巡察组长库,将改任非领导职务的干部、人大政协党组成员、专职委员、各乡局单位党组书记等纳入组长库,维护组长库的动态更新。同时,建议市(县)委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话,提气鼓劲,交任务、压担子,并以正式文件任命巡察组组长、副组长,一次一任命,一次一授权,体现市委的信任重托和巡察工作的权威性和严肃性。问题二:深层次问题难发现。原因:巡察作为一项全新的工作,虽然有中央、省(市、区)巡视工作的经验可以遵循,但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短,通过常规的巡察方式,只能发现一些共性和面上的问题。对策:一是要注重巡察和被巡察的关系,提升巡察工作效果。当前,一些被巡察单位对巡察工作不同程度上存在着心里戒备,对一些情况有意识地刻意隐瞒,只展现工作中好的一面。巡察组在巡察之前,

  巡察工作存在的问题和原因

  要深入做好被巡察单位党组织负责人的思想工作,做好宣传动员,讲清巡察工作的意义和目的,引导被巡察单位广大干部职工有序参与、全力配合。二是要注重带着问题巡察,增强巡察的针对性。在进驻被巡察单位之前,巡察组可以同组织、纪检监察、司法、审计、财政等部门沟通联系,了解掌握被巡察单位是否存在党风廉政建设、执行政治纪律、作风建设、选人用人等方面的突出问题。

  三是要注重谈话方式,提高发现问题线索价值。个别谈话是巡察工作中一项非常重要的措施,但是要从谈话汇总了解到实情却不是一件简单的事情。这就要求巡察工作人员在谈话过程中,讲究谈话艺术,营造宽松的谈话氛围,以便发现有价值的问题线索。

  四是要注重多角度了解情况,加大巡察工作的深度。巡察组在巡察过程中,要综合运用个别谈话、问卷调查、民主测评、实地考察、寻找知情人、信访、暗访等方式,发现重要信息、重要问题和重大案件线索,同时要积极发挥巡察组中纪检、组织、财政、审计等部门同志的专业优势,形成工作合力。

  问题三:人情关系干扰难处理。原因:县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。对策:一是积极探索行之有效的巡察方式和手段。针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题,通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式,破解关系网、说情风的干扰。

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  二是健全完善巡察工作机制和规矩。破解人情干扰难题,必须靠严格执行的纪律利剑和规矩戒尺这两个法宝。建立责任追究制,规定

  "有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职";建立严格的回避制度和巡察评价制度,根据巡察对象情况,巡察人员必须回避的就主动回避。

  三是着力提升巡察人员政治素养和能力:培养坚守党性原则的坚定品格,树立爱憎分明的政治立场和敢于碰硬的精神;培养巡察人员顽强毅力、坚强定力、超强耐力和直面逆境的心理承受力;培养巡察人员主动学习各方面知识的意识,提升发现问题的能力。

  问题四:巡察方法难创新。原因:巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。对策:一是整合监督资源。加强横向沟通联系,充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道,尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况,做到心中有数,从源头上解决信息不对称的问题。要注意从"街头巷议"、"民谣"、"顺口溜"等信息中收集群众反映的情况,对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。

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  二是综合运用巡察方法。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法,这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的。在发现问题、印证

  判断时要灵活掌握、综合运用这些方法,打好"组合拳",争取最大程度、最高效率精准发现问题。

  三是运用科技手段。重视信息科学技术在巡察工作中运用,按地区、单位分别开通网上巡察举报信箱,常年受理关于该地区、单位有关情况的信访举报,实现群众参与巡察监督的科技化、常态化。要分地区、单位建立巡察资料库,收录历年度被巡察单位领导班子及其成员民主测评和问卷调查结果及违纪违法问题线索等情况,为巡察组随时了解情况提供便利,为巡察监督插上"科技翅膀"。

  问题五:巡察机制难明确。原因:一方面,工作机制不畅,当前巡察工作实行"党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与"的领导体制和工作机制。但相关监督部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制约着巡察工作的开展。另一方面,巡察办人员编制尚未明确,体制尚未顺畅,工作人员均为临时抽调,在组织、协调、督查、服务、保障等工作中还有不便之处。对策:省、市各级巡察机构要加强对县、市(区)巡察工作的领导和指导,用制度机制规范巡察工作。建立信息收集机制,确保巡察组

  巡察工作存在的问题和原因

  进驻前摸清巡察重点,找准巡察方向;建立联动机制,使各类问题线索得以优先办理,形成震慑;建立整改督办机制,确保巡察发现的问题整改到位,防微杜渐;建立管理监督机制,确保巡察人员干净巡察、依法巡察;基层巡察机构要加强汇报、请示和学习,加强对巡察保障的统筹、协调,确保巡察工作有力、有序、有效开展,真正突出巡察权威。

  问题六:巡察认识难到位。原因:巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。对策:巡察工作的目的是及早发现和解决问题,做到防微杜渐。十八届中纪委第七次全会明确指出,要坚持从严治党,深化政治巡视,实现党中央一届任期巡视工作全覆盖,深入开展"回头看",创新方式方法,巡视和巡察有机衔接,利剑作用充分彰显。要总结提炼党的十九大以来巡视工作经验,把巡视创新实践固化为制度成果。因此,要多种

  巡察工作存在的问题和原因

  方式加强宣传和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原则。在履行巡察工作职能时,以中央、省、市出台的巡视(察)工作规章制度为指南,严格落实好《中国共产党巡视工作条例》提出的坚持党要管党,从严治党的原则。被巡察对象要真正从思想上形成共鸣,认识到巡察工作的重要性,全力配合巡察组工作,不怕暴露问题,敢于自我揭短,将领导干部特别是一把手的从政行为置于党组织和广大干部群众的有效监督之下,强化事前、事中监督,实现关口前移,正确行使手中权力。

  问题七:巡察谈话难深入。原因:个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。???对策:一方面,巡察组要善于沟通,做到平等待人,增强被谈话人对巡察组的信任感。要有的放失,看好对象、摸清情况,针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式。要尊重他人,晓之以理,沉着应对、善于引导、抓住重点,注意把道理谈清谈透,增强谈话效果,善于发现问题。另一方面,建议上级领导多组织相关业务培训,对基层巡察工作

  巡察工作存在的问题和原因

  人员进行规范指导,通过讲课、模拟实战等形式不断提升巡察人员的业务素质。

  问题八:巡察氛围难浓厚。原因:巡察工作是一项政治性、业务性、纪律性很强的工作,除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。对策:要注重巡察工作的舆论宣传,加大宣传、教育和公示力度。每轮巡察开始前及时张贴巡察公告,公布各巡察组联系电话、电子邮箱和举报信箱,并利用公众平台广而告之,扩大群众知晓率,最大限度拓宽和畅通线索来源渠道,搭建与党员、干部、群众交流沟通平台。充分利用电视台、政府门户网、纪检监察网、长江云党政客户端等新闻媒体,全面、准确、及时发布巡察工作动态,接受人民群众的监督,营造人人关注巡察、人人参与巡察的良好氛围。问题九:巡察监督难持续。原因:巡察是上级党组织加强对下级党组织监督的重要抓手,是一种自上而下的党内监督,能够有效解决"上级监督远、同级监督软、下级监督难"的问题。根据上级要求,巡察组要在一届(5年)内实现对被巡察对象的全覆盖,也就是说被巡察单位平均每五年才接受一次巡

  巡察工作存在的问题和原因

  察,且巡察工作开展时间相对集中(一般2-3个月),加之巡察组不是(客观上也无法实现)"常驻",这样就直接导致被巡察单位会尽一切可能在巡察期间展现最好的一面,并极力掩饰不足的一面。同时,巡察还是一种少数人对多数人的监督,巡察组和被巡察单位处于信息不对称之中,一方明来明去、来去匆匆,一方暗箱操作、坐地经营。最终的结果就是,巡察组在被巡察单位短期所能了解到的信息无论如何都是十分有限的,是被巡察单位长期苦心经营"粉饰"过的,很难全面了解被巡察单位的真实情况,在一定程度上影响巡察监督作用的有效发挥。

  对策:要加强机制建设,推动巡察工作常态化开展。一是多杀"回马枪"。为避免被巡察单位"粉饰"所蒙蔽,对已巡察单位,要经常开展"回头看",出其不意地杀个"回马枪",乘其不备,迅速出击,通过"点穴式"、"巡查式"、"回访式"等方式,精准发现其之前掩盖或粉饰的相关问题。二是深化专项巡察。xx评价专项巡视指出"成效十分明显",王**书记也称赞其"具有开创性、富有成效"。在开展常规巡察的基础上,不断深化专项巡察,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,使巡察节奏更快、效率更高,让利剑高悬、震慑常在。三是跟踪督查整改。巡察反馈是巡察工作的"拐点",但绝不能成为"终点",巡察反映问题整改落实才是最终目标。巡察整改要贯穿巡察工作始终,不定期地开展监督检查、跟踪督办,督促被巡察单位"即知即改、立行立改、全面整改",对整改不力的严肃问责,切实推

  巡察工作存在的问题和原因

  动巡察发现问题的整改落实,提升巡察监督效果。问题十:巡察人员难满意。原因:巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对

  巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。

  对策:巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。要打造一支纪律严明、敢于担当、善于发现问题的巡察干部队伍,就是要加强对巡察工作的组织领导,优化巡察队伍结构。根据被巡察单位的单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员。选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,把人事、监察、审计、财务、执法等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。同时,结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员接受学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

  问题十一:巡察成果难运用。??原因:巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节,从巡察工作的实际情况来看,由于认识、体制、机制方面的原因,巡察成果无论在运用范围还是共享程度方面都存在着不足。

  巡察工作存在的问题和原因

  对策:一是要切实提高对巡察成果运用的认识。巡察成果的运用主要包括巡察信息反馈、信息处理、信息落实、成果巩固四个环节。提升认识首先就是要认真学习巡视、巡察工作相关制度和中央、省市领导关于巡视、巡察工作的重要讲话精神,充分认识到县市巡察工作的目的和在当前党的建设、党的监督体制中的重要意义,认识到巡察成果运用对巡察工作的重要性;要对参加巡察工作的人员开展专题培训,使其对巡察工作有全面系统的掌握,尤其要强化对巡察成果运用的目的和意义的认识。

  二是要建立巡察成果运用共享工作机制。目前,巡察组在进驻被巡察单位之前与纪检、组织部门的沟通联系已经形成了制度,为确保信息沟通畅通,在巡察期间和巡察结束之后,与纪检、组织部门、政府有关部门及其他相关单位就有关问题加强沟通和联系,建立健全巡察成果运用的责任体系和组织网络,建立健全巡察成果共享机制,把巡察成果与组织部门的年度考核、干部考察、党风廉政建设和反腐败工作责任制检查等工作有机结合起来,实现信息资源共享。

  三是要明确被巡察单位领导在巡察成果运用工作中的职责。被巡察单位要充分重视巡察组提出的整改建议,要按照职责范围限期落实责任部门,及时召开专门会议,对存在的问题研究制定和上报整改方案,认真进行整改,并按期报告整改落实情况。巡察组要加强整改的检查,保证巡察成果运用的落实。抓紧研究建立对被巡察过单位的长效监督机制,包括形式、方法和途径,以及被巡察单位领导班子成员变动和群众反映新问题的沟通机制。???

  巡察工作存在的问题和原因

  四是要加强巡察在发现和推荐优秀干部方面的作用。巡察组在被巡察单位集中工作的时间长,谈话面广,了解和掌握的情况也比较全面和深入。通过巡察,在发现问题的同时,还可注意挖掘被巡察单位的优秀干部和先进典型,提供给组织部门。巡察成果应在现有的报告基础上,增加单项资料,如:对于后备干部、重要岗位工作人员的谈话记录,可以延伸考察他们的综合归纳能力和分析问题的水平。这些单项材料可以成为巡察监督与干部选拔等工作之间相互衔接的载体,向相关部门移交,促进巡察成果的综合运用。

  问题十二:巡察人员的临时性造成工作难定位。原因:巡视巡察制度是党章明确规定的党内监督制度,是法定的;但包括巡察组长在内的大部分巡察干部却是阶段性抽调的,是临时的,因此巡察组就成了一个具有"临时性角色"和"阶段性任务"的派出机构,其权威来自上级组织而非巡察组本身,这样就给巡察工作定位带来了一定问题和影响。从纪检、组织、审计等相关单位抽调人员参加巡察工作,确实能够在不增加编制的情况下有效解决"全覆盖"所需巡察力量不足的问题,但由于缺乏教育培训、考核奖惩等日常监管激励机制,较易使巡察人员产生"多一事不如少一事"的应付心理和"但求无过不求有功"的自保心态,加之抽调参与巡察人员的政治品格参差、素质能力不齐、专业特点各异,在面对任务重、要求高的巡察工作时,有的缺乏发现问题的能力,有的不善于发现问题,也有的不愿意发现问题,还有的不敢接触问题,从而直接影响巡察工作"发现问题、形成震慑"目标的实现。

  巡察工作存在的问题和原因

  对策:要加强队伍建设,打造高素质巡察干部队伍。一是要把好"入口关"。?按照"德才兼备、以德为先"的原则,既选拔高学历高素质的年轻干部,也要选用经验丰富、年富力强的老同志。同时,还要选配具有专业能力、熟悉情况的同志,特别是对医院、国企等专业性强的单位进行巡察,必须吸收具有较高专业素养的人才参加,为巡察提供智力支持。二是要把好"教育关"。巡察是一项业务性很强的工作,要把业务学习作为巡察组的规定动作,定期集中学习领导同志讲话和巡察工作制度规定,吃透巡察精神,把握巡察方针,熟练掌握工作流程,提高巡察工作专业性、规范性。在加强巡察理论知识培训的同时,还要重点邀请巡察实践经验丰富的老同志给大家传授实践经验和注意事项,经常组织巡察干部相互交流学习,提升巡察发现问题的实战能力。三是要把好"奖惩关"。要大胆使用、积极培养巡察干部(包括借调干部),在政治、工作、生活上多予以关心爱护,充分调动巡察干部积极性。建立健全工作实绩考评和奖惩激励机制,注重在巡察实践中全面、客观地评价干部,对不讲规矩、不守纪律、能力不足、不敢担当的干部要及时予以调整、处理,对政治坚定、想干事、能干事、有实绩的干部要表彰奖励、提拔重用,切实增强巡察队伍活力和战斗力。巡察工作存在的问题和原因一、难以发现问题的原因(一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,

  巡察工作存在的问题和原因

  办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。

  (二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。

  (三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。

  (四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能

  巡察工作存在的问题和原因

  力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。

  (二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。

  (三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。

  (四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从

  巡察工作存在的问题和原因

  细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。

  (五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因

  (一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。

  (二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不

  巡察工作存在的问题和原因

  足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。

  (三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。

  (四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察

  巡察工作存在的问题和原因

  工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。

  (三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。

  (四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。

  (五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话

  巡察工作存在的问题和原因

  提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因

  (一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。

  (二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。

  (三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡

  巡察工作存在的问题和原因

  察工作难以开展。(四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干

  部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。(三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、

  巡察工作存在的问题和原因

  组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。

  (四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。

  (五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策

  巡察工作存在的问题和原因

  略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。一、难以发现问题的原因

  (一)巡察队伍不"专"。一是巡察人员均是临时抽取,业务生疏,临时的岗前业务培训,依然不能适应工作开展。二是巡察人员不固定,办公地点不固定,在开展过程中除集中进驻阶段能保证全身心投入外,其余时间均无法完全集中,容易出现前紧后松,重巡察轻整改的情况。三是少数巡察人员存在应付和畏难情绪。

  (二)对巡察工作认识不到位。有的党组织和党员干部特别是被巡察单位的领导干部对巡察工作有一些片面认识:一是对巡察制度认识不清,把巡察组等同于一般的调研组、检查组;二是对巡察组查找不足、发现问题抱有抵触情绪;三是巡察机构和人员对巡察职责定位不准,期望值过高,什么都想纳入巡察监督的范围。

  (三)对巡察工作顾虑多。持观望态度,对领导的一些违纪行为和现象,如果与自己没有实质性的利益冲突,多数干部职工是不会、不愿也不敢检举。加之县级作为最基层的巡察单位,巡察的范围小,人情网复杂,几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关,巡察工作难以开展。

  (四)巡察方式方法的思考创新不足。参加座谈会和个别谈话的干部,往往讲成绩、正面的多,讲问题的少;走访调研看见亮点多,发现问题少;民主测评和问卷调查中,存在"一勾到底"的现象,测评结果失真,可参考性不强;巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  巡察工作存在的问题和原因

  二、对策及建议(一)加强巡察干部队伍专业化建设。一是综合运用组织选调、单位推荐、竞争上岗等方式,选拔一批年轻后备干部充实到巡察人才库。二是结合每轮巡察工作重点,强化业务培训,提升发现问题线索的能力。三是探索建立健全责任追究制度和绩效考核制度。明确巡察干部的职能职责、工作程序、纪律责任等,对每轮完成情况进行绩效考核,完善巡察责任倒逼制度,做到奖优惩劣。四要建立考核激励机制,对巡察组完成每项任务的情况进行绩效考核,作为评先评优以及组织选拔任用干部的依据。(二)努力营造自觉接受监督和敢于监督的氛围。加大对县委巡察工作的宣传,提高被巡察党组织的责任意识,促使他们把接受巡察监督变成自觉行动,不消极对待,置身事外。在进驻前要通过各种媒体公开巡察信息,让广大干部群众知晓,并积极参与到巡察工作中来。要运用好巡察成果,提高干部群众对巡察的信任和信心,敢于和善于开展监督。(三)建立健全体制机制,增强发现问题的合力。一要建立与纪委、组织人事、检察、信访、审计等部门信息沟通机制,完善汇报、研判、统筹协调等工作机制,严格落实县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组研究巡察工作、听取巡察汇报等制度,强化与上级巡视巡察机构的沟通衔接,建立健全责任机制和分析研判机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查制度。二要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制及巡察成果运用共享工作机制,实现信息资源共享。

  巡察工作存在的问题和原因

  (四)创新巡察方式方法,破解发现问题办法不多、效果不佳的问题。一是异地互察,破除人情网。可以探索全市统一组织、县(区)异地互察的方式,破除关系网和说情风的困扰,提高巡察工作实效。二是拓宽收集问题的渠道途径,提升以小见大发现问题的分析能力。从细处着手,深入问题集中、矛盾尖锐的地方,开展调查研究和综合分析,努力发现隐藏的深层次问题。三是以常规巡察和专项巡察相结合,优势互补。

  (五)突出重点,提高个别谈话发现问题的质量和效果。一是结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、干部群众反映最集中最强烈的问题,精心拟定谈话方案,同时根据情况变化,及时补充完善谈话提纲,增强谈话的针对性和实效性。二是注重突出重点,细致安排谈话对象。坚持六个必谈,被巡察单位领导班子必谈,中层干部必谈,刚离开领导班子岗位的干部必谈,重大项目、重大决策的参与者和知情者必谈,财务、人事等关键岗位上的人员必谈,实名举报人、老信访户必谈。同时根据被巡察单位的实际情况,适当延伸谈话对象,拓宽问题线索渠道。三是针对谈话对象不同的表现,要灵活运用谈话策略和方式,确保谈话能展得开、控得住,真正谈出实情、谈出隐情。四是注重分析研判,着力提升谈话质效。

  内容仅供参考

  

  

篇七:市委巡察整改自查发现的主要问题

  关于市委

  进行宣传,并就如何正确接受党风廉政建设社会评价来电抽查做好宣传引导;②加强督促检查,班子成员定期和不定期对所联系村(社区)进行电话抽

  查,并督促落实到位,实行全覆盖,增强干群沟通;③利用党风廉政建设社会评价宣传车定期入村进行流动宣传,并借助群众

  赶集日进行集中宣传,提高群众对党风廉政建设社会评价工作的知晓度,实现群众知晓率达百分之百,使我镇党风廉政建设社会评价工作提档升位。

  问题2:部分村级组织“阳光村务”公开不规范,内容滞后。整改措施:由班子成员按照规定督促联系村,及时充实内容、集中公开,做好“阳光村务”公开工作。问题3:群众办酒席审批不严,存在签“过路字”现象。整改措施:镇纪委修订和完善了《罗文镇规范党员干部群众办酒席暂行办法》,并严格审核把关。问题4:场镇管理力度不够,车辆停放不规范,垃圾清理不及时,河道白色垃圾多。整改措施:①修订完善了《罗文镇场镇城乡环境综合治理暂行办法》;②添置一批急需的环卫设施;③重新划定清洁责任区域,责任落实到人;④开展了为期一个月的环境集中整治;⑤切实加强了农贸市场规范管理;⑥联合交警中队,进行联合执法,加强场镇车辆管理。问题5:村级组织传达上级会议精神不及时。整改措施:①召开了村(社区)三职会议,强化村(社区)组织人员责任意识,要求相关会议结束后,及时做好会议精神传达工作;②相关会议结束后班子成员及时督促,落实到位。问题6:征询群众意见工作滞后,工作台账不健全,佐证资料欠缺,群众对落实情况满意度不高。整改措施:①重新梳理和完善了群众意见工作台账,落实包案领导和责任人员;

  

  ②各班子成员负责对所联系村(社区)进行督促落实到位,扎实解决群众的诉求问题。

  问题7:“阳光村务”公示栏内容不齐不全,没有按照规定及时更新更换。

  整改措施:由镇纪委督促各村落实到位,严格按照“阳光村务”公开内容的相关要求,及时全面更新。

  问题8:机关干部日常管理不严格。整改措施:①加强干部日常管理,严格实行了指纹签到;②召集李顺伟、李兴荣、郭林、江玉萍召开了座谈会,履行了正常请假手续。问题9:红胜社区“阳光村务”公示栏缺失,杨家坪村公示栏有待修复。整改措施:安排专门负责人员,为红胜社区添置公示栏,同时将杨家坪村公示栏及时进行修复。问题10:镇所在地的个别单位作风散漫。整改措施:①每月召开一次联席会议,听取各镇级部门汇报相关情况,并提出了相关纪律要求;②镇纪委加强对镇级部门的党风、政风监督检查;③建立好镇级部门节假日期间带班、值班备案制度。问题11:征询工作意见办理有待督促落实,会议安排多,督促落实少。整改措施:①由党政办重新梳理汇总了群众意见,落实包案领导和办理时限,并将落实情况汇总及时在村务公开栏中进行公示;②由班子成员督促落实各联系村群众意见办理情况。问题12:集中摆设酒席现象突出,群众压力大。整改措施:由镇纪委结合市上文件要求修订和完善了《罗文镇规范党员干部群众办酒席暂行办法》,同时严格做好审查把关。问题13:杨家坪村党组织软弱涣散,班子不团结,群众意见大,矛盾纠纷突出。整改措施:①召开群众意见征询会议,听取了对村支两委的意见;

  

  ②组成工作小组对群众反映的问题进行了专项调查,并于3月5日前向群众公开公示了调查结果;

  ③加强与群众的交流沟通,理顺情绪,切实解决群众诉求;④依法组织选举好了村支两委组成人员。问题14:部分村级工程建设项目管理不规范。整改措施:①开展了村级建设项目大检查,规范财务和项目管理工作,由各联系村的镇级领导逐村核查落实;②村委换届后开展了一次项目建设专题培训会。问题15:少数村财务不够规范、主任兼任出纳,做账不及时,相关附件不齐全,存在白条入账的现象;个别村级“两委”主要负责人调整时,财务、资产移交和离任审计未同步实施。整改措施:村委换届前,集中组织开展了全面审计;村委换届后,立即召开了村财务业务培训会。健全村级财务管理制度,明确分工职责,加强日常监管,完善附件,按时做账,抓好村级班子调整后财务资产移交和任期审计工作。问题16:田家营村四组高压线离地距离较近,存在安全隐患。整改措施:由镇政府与电管所进行了衔接,并向龙源电力有限公司和万源市铁路局致函,共同协商处理,及时整治,消除隐患。问题17:田家营村培训经费发放不到位。整治措施:镇纪委牵头,就巡视组反馈线索如实进行了核查处理。三、巩固成果,确保长效通过市委对我镇的全面巡察和我镇对巡察反馈意见逐项整改,进一步加强了我镇工作,进一步压实了“两个责任”,对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育,敲了警钟、打了警板,镇村干部作风有了很大的改变,工作成效有了明显提升,起到了抓早、抓小、抓预防的作用,找出了工作中存在制度不健全,检查无常态,管理不到位,执纪不坚决等问题。下一步我们要继续紧盯自身的问题,坚持整改不放松,抓紧抓实抓兑现,工作中进一步增强“两个责

  

  任”,聚焦主责主业,突出问题导向,敢于顶真碰硬,增强“四个意识”,注重自身建设,注重长效管理,推动新常态,在贯彻中央“八项规定”精神上态度坚定,措施有力,坚决把纪律和规矩挺在前面,切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设,落实好各项工作,为夺取脱贫攻坚的全面胜利,为罗文的发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。

  

  

  

篇八:市委巡察整改自查发现的主要问题

  本文系作者原创投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!

  市委巡察问题整改工作成效及经验

  自市委第X巡察组反馈巡察情况以来,XX镇以巡察整改为契机,自觉把抓好反馈问题的整改落实作为一项严肃的政治任务,持续推进整改落实,确保把巡察问题整改到位,把巡察成果体现好、运用好、深化好,推动XX各项工作实现新突破。

  立行立改,抓出成效。巡察的目的在于解决问题,立行立改方能立见成效。市委巡察期间,边巡察边反馈,镇党委切实履行“两个责任”,以严肃认真的态度抓实巡察中相关问题和巡察反馈问题整改工作,坚持边巡边改、立行立改、真抓真改的原则,及时调度,对能立即整改的问题,即知即改、坚决落实到位;对不能立即整改的问题,加快推进,确定整改方向,倒排整改时限。全镇干部队伍纪律规矩意识得到加强,担当务实作风得到强化。巡察情况反馈后,镇党委当即迅速召开党委会议,坚决照单全收,认真研究部署反馈意见的整改落实工作,拿出“自己刀削自己把儿”的勇气,直面问题,真认账、不推诿,真整改、不敷衍,对反馈的XX条具体问题,全部整改完成,成效明显。整改后,使全镇党员干部理顺了心气儿,增强了凝聚力,干事创业精气神全面提升。

  层层剥笋,巩固成效。真正把巡察整改落实到位,需要深挖根源,持续用力,久久为功。对市委巡察反馈指出在党的领导、

  党的建设、全面从严治党、精准扶贫工作4个方面存在的XX个问题,通过层层剥笋,深刻分析,梳理细化为XX条具体问题,明确分工,责任到人,逐条认领,深刻剖析根源,明确整改措施,锲而不舍推动整改见底到位。根据市委巡察反馈的问题,以“责任担当”为主题,围绕解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,召开领导班子专题民主生活会,与会成员认真撰写个人对照检查材料和发言提纲,严肃开展批评和自我批评,针对存在问题,深刻剖析思想原因,找准问题,摸清症结,在思想上、政治上进行深层次整改,党员干部的大局意识、担当意识、攻坚克难意识不断提高,巡察整改工作成效进一步巩固。

  举一反三,拓展成效。根据市委巡察反馈意见,切实开展工作大排查、大梳理,认真自查工作中存在的问题,以整改为契机,切实解决工作中的不正之风。积极印发《市委第X巡察组关于对XX县XX镇巡察情况的反馈意见》,向全镇党组织公布巡察反馈问题,要求反复镜鉴,对相关问题进行深入查摆,自查自纠,抓好整改。全镇党组织进行了一次“全面体检”,抗病能力和自我免疫能力显著提高。制定出台《中共XX镇委关于市委第X巡察组反馈问题整改的实施方案》,实行“一个问题、一个领导、一套方案、一抓到底”的方法,把整改任务落实到XX个具体部门、XX位具体领导。对照问题台账举一反三,查漏补缺,把具体的问题,统一到责任担当上去考量、去整改,不回避、不

  遮丑,把发现的小苗头集中起来,做一次“大手术”放大巡察整改成效,各项工作不断规范完善,形成了整改以点促面的良好局面。

  建章立制,深化成效。坚持以问题为导向,切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程。例如,针对党委议事决策规则不规范的问题,制定了《中共XX镇委关于党委会议事决策规则的通知》和《中共XX镇委关于进一步加强党委会自身建设的意见》,进一步推进党委议事决策科学化、民主化、制度化。切实把立足现实与着眼长远统一起来,深化标本兼治,在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。巡察整改后,共梳理完善制度XX项,对制定完善的各项制度,严格落实,切实使制度从墙上走下来,真正落到实处,巩固整改成果,防止问题反弹,推动形成长效化常态化的巡察整改工作机制。

  

  

篇九:市委巡察整改自查发现的主要问题

  xxx关于市委第一巡察组反馈意见整改情况报告范文

  按照市委统一部署,201某年某月某日至某某月某某日,市委第一巡察组对市司法局进行了巡察监督,并于某月某某日反馈了巡察意见。市司法局党组高度重视,坚守“一件不落下、件件不反弹”目标,主动认领问题,精准逐条施策,扎实推进整改,构建长效机制。市委巡察反馈的某个方面某某个问题,整改到位某某个,正在整改某个。整改期间,通报批评某某人,集中约谈某某人,个别谈话某人,追回违规报销资金某某元,建立健全制度某某项。现将具体整改情况报告如下:

  一、整改工作开展情况

  1、精心部署,“第一时间”行动。坚持把落实市委反馈意见作为当前首要政治任务,第一时间启动整改工作。一是全面部署。连续召开3次党组会,主动认领问题,逐条剖析成因,集中研讨措施,达成了党组成员全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。并迅速召开全局整改工作会议,对整改工作进行总体安排部署,动员全局上下凝聚共识、形成合力抓整改。二是专班推进。成立整改工作领导小组,党组书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室和3个工作专班,全面负责整改工作的组织、协调和督办,构建了“党组领导、分工负责、专班推进

  ”的整改格局。三是班子带头。召开专题民主生活会,结合市委巡察反馈意见,班子成员带头深挖问题,开展批评与自我批评,率先从自身找问题、抓整改、促提升,形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

  2、严格实施,“第一责任”推进。坚持把市委巡察反馈问题整改作为局党组第一责任,高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是明责上肩。根据市委反馈意见,逐条列出整改措施,形成整改方案,明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限,做到了责任到人、扛责上肩,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进。结合整改周期压缩、整改时限逼人的实际,对所有整改问题列出时间表,画出路线图,实行按图作战、时间倒逼、销号管理,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是督办跟进。建立“日汇总、周调度”督办机制,政治处每天统计汇总整改进度,提供给局党组和责任领导准确掌握整改情况,把握整改进度,有针对性进行督办实施。局党组每周听取一次整改工作进展汇报,研究解决困难问题,督办加快整改进度,扎实推进问题整改落地生根。

  3、全面结合,“第一效率”整改。一是长短结合抓整改。结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改:对能够立即解决的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案逐步整改;对需要上级支撑解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改,尽可能保证整改质量。二是制度结合抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程,做到问题整改一个、建章立制一个,把已经发生的问题关进制度

  “笼子”,从源头上避免问题回潮、问题反弹,尽可能延伸整改实效。三是业务结合抓整改。把整改效果转化为推进工作落实的执行力。整改期间,“七五”普法工作顺利通过全省中期评估,基层公共法律服务中心建设取得实质进展,服刑犯人远程会见系统全方位应用,其他业务工作也得到了长足进展,问题整改推动业务工作落实的效果得以充分体现。

  二、问题整改落实情况

  (一)在坚持党的领导方面

  整改情况:整改到位

  主要做法及成效:一是召开会议督办。召开全市司法行政工作督办会,总结前期工作总绩,指出相关问题,要求全局上下立足依法治国目标,围绕《201某年司法行政工作要点》,结合年初签订的岗位目标责任书,提升执行力,狠抓工作落实。二是专题提醒督办。对当前进展相对滞后的基层公共法律服务体系建设、扫黑除恶专项斗争等工作进行了再安排、再部署、再督办,督促相关科室、相关责任人按照上级有关要求提速赶超,加快落实。三是专班推进督办。成立工作督办专班,由分管机关的领导牵头,办公室、政治处、监察室参与,不定期对上级的部署安排、201

  某年司法行政工作要点、年初签订的岗位目标责任书落实情况进行检查督办,确保司法行政工作落实有力、落实有效。

  (二)在加强党的建设方面

  2、关于思想建设抓的不紧的问题

  整改情况:整改到位

  3、关于基层党组织建设抓得不牢问题

  整改情况:整改到位并长期坚持

  主要做法及成效:一是撤销郢中司法所党支部。对双重审批和管理的郢中司法所党支部,因目前党员人数不足3人,经上报市直机关工委批准,已经撤销。二是规范党费收缴方式。由过去机关党支部统收统缴改变为以支部为单位收缴,在每月支部主题党日活动中专人收缴并做好党费收缴明细记录,每半年由各党支部自行将党费上解到市委组织部党费收缴专户。三是规范开展党组织活动。严格按照上级要求,以支部为单位开展了2次党组织活动,即:

  某月某某日召开落实市委巡察反馈意见专题民主生活会,班子集体和班子成员对照市委巡察反馈问题,开展批评与自我批评,会前组织学习、深挖问题、交心谈心,会中辣味十足、点睛提神、红脸出汗,会后专题纪要、专门报告,整个民主生活会符合党组织程序和市委巡察办要求。某某日开展“支部主题党日”活动,完成“84”联动规定动作后,组织机关党员围绕市委巡察反馈问题,开展自我批评,查找自身存在的问题。四是严格处理党员发展问题。对市委巡察指出党员发展不规范问题的直接责任人进行了个别谈话,教育相关人员今后严格按照组织纳新和转正程序发展党员。对市委巡察指出以机关总支部印章代替发展党员的律师联合党支部,及时雕刻并启用了党支部印章。

  4、关于作风建设抓得不实的问题

  整改情况:整改到位并长期坚持

  主要做法及成效:一是清理废止照抄照搬文件。对2某年以来下发的文件、目标责任书进行了清理比对,立即废止了201

  (三)在落实全面从严治党方面

  5、关于局党组管党治党责任担当不够问题

  整改情况:整改到位并长期坚持

  主要做法及成效:一是修定完善“责任清单”。结合司法行政工作实际,重新修定完善班子成员党风廉政“责任清单”,督促班子成员把“一岗双责”扛在肩上。二是实行“一年两谈”廉政。主要班子成员与班子成员之前,班子成员与分管范围内干部职工之间每年开展廉政谈心谈话不少于两次。目前,所有班子成员均与分管范围内干部职工进行了廉政谈心谈话。三是深化“同级监督”责任。全面支持和尊重局纪检组对违规违纪干

  部的监管处理意见。今年以来,在局纪检组的建议下,局党组先后通报违规违纪行为3期,通报57人次,对违规违纪责任人集中约谈1次,个别约谈3人。

  6、关于落实警示教育之责不到位问题

  整改情况:整改到位并长期坚持

  主要做法及成效:一是常态化抓廉政学习。把党风廉政学习教育纳入局党组中心组和机关学习计划,至少每周保证学习一次,形成了常态化抓廉政学习的格局。二是讨论式学违纪通报。对市委、市纪委等上级部门下发的各类违规违纪通报,组织全系统干部职工进行大讨论,借他山之石攻自身之玉,做到自省自警自重。整改期间,组织学习了市维稳办《关于少数单位落实维稳责任不力、违反维稳工作纪律等情况的通报》,每个干部职工均结合自己岗位谈感悟、谈认识、谈预防,人人都谈,人人过关,提升《通报》震慑力。三是经常性行警示教育。经常性开展观看警示片、入监教育、革命传统教育以及精准扶贫现场教育等活动。今年以来,先后组织观看警示教育片4部,入监教育1次,革命传统教育1次,走进精准扶贫村现场教育2次。其中,市委巡察期间组织观看警示教育片2部,走进柴湖村马北村开展纪念建党97周年教育活动1次。

  7、关于履行主体责任意识不强问题

  整改情况:整改到位并长期坚持

  主要做法及成效:一是对内严管自查。按照预防廉政问题抓早抓细抓小原则,不定期对特殊风险岗位、民生关注点岗位进行内部审查,每年至少2次。今年上半年,已对财务部门开展自查2次,发现不规范问题5个,清退违规报销资金267元,避免了有关问题由小变大、由轻变重。二是对

  外邀请审查。主动邀请市纪委、市审计、市财政等部门对司法行政相关岗位进行审查,及时发现纠正问题,每年至少2次。目前,正在接受审计部门的任中审计。

  8、关于制度执行不到位问题

  整改情况:整改到位并长期坚持

  主要做法及成效:一是重新梳理完善制度。新建文书管理、工作管理、三公经费使用管理等制度3个,修订完善学习、财务管理等制度2个。二是督查推进制度落实。由政治处、监察室定期不定期对制度落实情况进行检查通报,发现问题及时通报问责。今年以来,先后开展制度落实情况检查2次,通报批评10人。

  (四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

  9、关于“三公”经费管理不严格,核算不仔细问题

  整改情况:整改到位并长期坚持

  主要做法及成效:一是清收超额报销资金。对发票金额与报销金额不一致的,清收追回超额报销资金120元,对报销经办人进行了个别约谈。二是严格“三公”经费管理。制定“三公

  ”经费管理制度,严格经费报销“日清月结”管理,所有“三公”经费支出必须在一个月内办理报销入账手续,逾期一律不报销,由个人承担。整改期间,追回发票超期报销资金2893元。

  10、关于资产管理方面制度执行不严问题

  整改情况:整改到位并长期坚持

  11、关于财务管理不规范问题整改情况:整改到位“内审”制度。在财务管理制度中增加财务报销“内审”制度,由分管纪检工作领导、监察室主任、干部职工代表每季度对报销票据进行内审,确保财务报销合理合规。12、关于票据管理审核不严格,使用过期票据问题整改情况:整改到位(五)在选人用人方面13、关于司法所、公证处干部年龄老化问题整改情况:已经整改、逐步到位主要做法及成效:向市委组织部请示并经市委常委会研究通过,免去即将退休的郢中司法所雷继祥、九里司法所黄克兴司法所长职务,任命程璇、于甜甜两名85后年青干部充实基层,分别担任长滩、九里司法所所长职务。向市编办、市人社局提出申请,将公证处事业单位编制纳入2022年招考计划,待相关部门审批给予明确意见后,逐步实施解决。14、关于16个乡镇司法所人员长期配备不足的问题整改情况:已经整改、逐步到位15、关于在同一岗位工作超过十年干部14人问题整改情况:已经整改、逐步到位主要做法及成效:经向市委局组织部请示并经市委常委会通过,将原长滩司法所长倪明调整到东桥司法所担任所长职务,将原东桥司法所长王

  锡毅调整到郢中司法所担任所长职务。对公证处工作人员,已向市编办、市人社局汇报,待2022年事业单位招考到公证员后予以调整。

  (六)在精准扶贫脱贫攻坚工作方面

  16、关于教育帮扶不到位问题

  整改情况:整改到位

  主要做法及成效:在坚持驻村工作组常规上门走访、发放宣传单、更新村宣传栏等形式宣传精准扶贫政策外,结合当前回访签字、“一户一策”制定等工作,组织全局包联干部到户宣传,入户率100%,政策宣传率100%。在宣传国家精准扶贫政策的同时,通过召开党员代表大会、村民代表大会和村小组会,向柴湖马北村村民以及贫困户深入宣传近年来精准扶贫取得的成效,激励广大群众树立“脱贫致富光荣”的理念,坚定贫困户脱贫致富的信心和决心。

  17、关于基础性工作不到位问题

  整改情况:整改到位

  主要做法及成效:一是驻村人员工作日志如实填写每天走访慰问、政策宣传、建立台账等工作情况,没有再出现“在村工作”简单阐述的问题。二是更新柴湖镇马北村脱贫规划及脱贫攻坚作战图上墙。三是更新驻村工作队员信息上墙。四是重新核对统计了马北村贫困户基本数据,确定贫困户94户335人,其中,已脱贫56户232人,为今后有针对性开展精准扶贫工作奠定了基础。

  18、关于种养产业脱贫思路效果不明显问题

  整改情况:整改到位

  “打工脱贫”引入“产业脱贫”。

  三、下步整改措施

  1、持之以恒促整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,紧紧抓住市委巡察反馈意见,坚决突出问题导向,坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改,确保市委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效的在司法行政系统落地生根,开花结果。

  2、坚持不懈抓督查。对正在整改的问题,重点进行跟踪督查,每周督办整改进度,督促整改落实,确保问题整改按照既定目标持续推进,成功落地。对已经整改的问题,重点实行“回头看”督查,对整改后发现的新问题“再深挖”,对整改效果不彻底的问题“再整改”,坚决防止问题反弹回潮。

  3、坚定不移保长效。牢牢把握巡察整改与司法行政事业发展的结合点,以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良,实现巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契机,结合工作实际,对共性倾向性问题深入研判分析,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到治标又治本,推进市委巡察成果在司法行政系统长效化运行。

  

  

篇十:市委巡察整改自查发现的主要问题

  调研报告:关于市县巡视巡察整改工作的调查和研究

  十九届中央纪委二次全会强调,要强化巡视成果综合运用,健全整改督查制度,督促分类处置,狠抓整改落实,强化整改问责,确保条条要整改、件件有着落。

  近日,市委巡察办对市县巡察整改存在的问题和原因进行专题调研,力求扎实做好巡察的“后半篇文章”,确保被巡察党组织对照问题即知即改、立行立改、真改实改和全面整改取得实效。

  一、当前市县巡察整改工作存在的问题政治站位不高,思想认识有欠缺。一是主体责任意识不强。少数被巡察党组织对“被巡察党组织担负巡察整改主体责任,党委(党组)书记是第一责任人”的认识不到位,党组织主要负责人“亲自抓”做得不够,整改责任也没有层层落实到所有班子成员,纪委书记、组织委员和党政办扮演了巡察整改推进的主角,整改不全面、不精准、不彻底。二是存在“前紧后松”现象。一些党组织在集中整改初期推进较有力,但在之后的持续整改阶段产生懈怠思想,敷衍应付,前紧后松,甚至存在边改边犯或改后又犯现象。三是存在“过关”心态。有的党组织避重就轻、避实就虚,大事化小、小事化了,本着交差就好、过关就行的心态,至于整改质量如何,是否管长远管根本,不予考虑和关注;有的对有整改难度的历史遗留问题放之任之,新官不理旧账。要求把握不准,整改推进存盲点。一是内容不全。有的党组织对问题的梳理“全面性”原则把握不够,仅认领巡察组反馈的问题,对中央和省市提出的新要求新部署没有吸收融入,对其他巡视巡察中发现的共性问题没有举一反三,对查摆出来的问题

  没有同步整改。二是融合不紧。有的党组织就整改而整改,整改措施缺乏系统性、协同性和结合度;有的整改措施不能体现延伸性和拓展性,由点及面、制度治本作用发挥不够,整改质量不高。三是问责不严。有的党组织对巡视巡察反馈意见中指出的具体人、具体事、具体问题,或认识不足,存在怕得罪人思想,追责问责偏轻偏软;或方向不明、避重就轻,盯住了直接责任,忽略了领导责任;或把握不准,对“第一种形态”运用不够自如,在诫勉谈话、批评教育、提醒谈话时谈不出红脸出汗效果,起不到警戒警醒作用。

  靶心指向不明,整改成效打折扣。一是没有突出政治整改。业务问题是切入点,政治判断是落脚点。有的被巡察党组织没有正确理解两者的关系,没有透过现象看本质,没有从管党治党的政治责任上去查找问题,没有把业务问题放到党的领导、党的建设、全面从严治党的政治层面去分析、去整改,偏离了政治巡察整改方向。二是标本兼治作用发挥不够。巡察整改既要立足治标,落实当下改的举措;也要着眼治本,形成长久立的机制。有的党组织对巡察发现的问题,就问题而整改,没有举一反三、查找病灶,没有全方位扎紧制度笼子,对已经出台的制度,效果怎么样,执行情况怎么样,缺乏必要的监督检查。三是优化政治生态任重道远。发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。有的党组织没能有效利用巡察整改的契机来优化政治生态,因而没有在坚持党的全面领导上聚神,在加强党的建设上聚力,在推进全面从严治党上聚焦。

  二、影响巡察整改效果的主要因素

  主体责任意识没有树牢。在巡察整改上,一些党委书记认识不到位,没有落实好主体责任,缺乏以不回避、不推脱、不遮掩的高度自觉真枪实弹地推进整改;没有做

  到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,形成一把手抓整改的工作格局和工作机制;没有充分发挥“头雁效应”,做到以上率下,层层传导压力,形成同向同力、全面参与、共同整改“大合唱”。

  精准整改思路不够清晰。问题梳理不精准,有的被巡察党组织没有以政治站位、全面观点、联系眼光来分析梳理问题,认领问题不全面。如,整改没有结合党的十九大报告以及中央、省市提出的新要求、新部署。措施制定不精准,有的没有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。如,有的整改措施随意拼凑,不具有系统性、针对性和可操作性,不能有效解决问题。问责运用不精准,有的对巡察反馈意见中指出的具体人、具体事、具体问题没有很好开展问责。如,出现的不知如何问责或问责追责不严等情况。

  督查考核问责机制不够完善。整改机制不到位,整改成效难以保证。一是督查机制待明确。巡察办、巡察组,以及纪检监察机关、组织部门等在巡察整改督查督办中的职责须进一步明确,协调协作机制有待完善,如何开展协同督查、督查重点是什么、督查方式方法怎么把握尚须进一步研究确定。二是考核机制不完善。存在考核哪些方面,个性问题怎么考核,涉及多个部门的共性问题怎么考核,整改考核占多少比重,整改责任人责任怎么区分等难点。三是问责机制不完善。存在什么情况需要问责,问责类型尺度怎么把握,谁来问责等现实问题。

  三、提高巡察整改质效的对策

  强化责任意识。一是听取汇报制度。被巡察党组织要定期听取整改情况汇报,主要负责人要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。二是进度报送制度。被巡察党组织要严格按照整改工作方案以及问题清单、责任清单、任务清单,明确整改

  措施和要求,把握时间节点,对账跟进,定期向巡察办报送整改推进情况。三是问题销号制度。被巡察党组织对反馈问题已整改到位、类似问题的防范机制已建立健全到位,且认为可销号的问题,及时向督查组提出申请,督查组严格按程序进行销号。四是全程留痕制度。被巡察党组织要坚持做到“一条整改措施,一本台账资料”,明确专人负责,及时补充完善台账资料,做到全程留痕、有据可查。五是督查问责制度。巡察整改督查组定期开展督查,通报督查情况,对领导不重视、工作不扎实、影响整改进度的,尤其是对整改期间边改边犯、改后再犯或被新闻媒体报道造成不良影响的严肃问责。

  明确整改标准。一是梳理问题求“全”。被巡察党组织在全面认领巡察组反馈意见的同时,要结合党的十九大报告以及中央、省市提出的新要求、新部署,认真对照检查,全面查摆本单位存在问题。二是整改措施求“准”。被巡察党组织在制定整改措施时要做到“因案施策”“精准施策”,切实提高整改措施的针对性、操作性和系统性,确保整改措施既管当前又谋长远,既能治标又要治本。三是整改问责求“严”。被巡察党组织要根据巡视巡察反馈意见中指出的具体人、具体事、具体问题以及相关责任领导,集体研究确定问责清单,明确问责事项、问责类型、问责人等,按有关程序和规定进行处置。尤其要运用好监督执纪“四种形态”中的第一种形态,开展问责谈话,红脸出汗、抓早抓小、防微杜渐。四是整改成效求“实”。被巡视党组织要紧盯个性问题,扭住共性问题,倒逼深化改革,推动建章立制,充分发挥巡察标本兼治作用。要将巡视巡察整改落实情况纳入目标管理考核。五是整改督查求“真”。建立“党组织负责人抓总、分管领导抓面、责任人抓点”自督自查机制。整合巡察机构、纪检监察、组织部门和宣传部门力量,成立市委巡察若干督查组,定期不定期开展督

  

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